In futuro ogni junket potrà lavorare solo con un singolo concessionario di casinò di Macao, ma i cosiddetti "sub-agenti" - persone che collaborano con junkets di Macao per presentare i giocatori, ma storicamente non sono stati autorizzati dal governo della città - saranno ancora consentiti, previa approvazione dell'autorità di regolamentazione locale.
Questo secondo i dettagli appena presentati in relazione alla bozza di legge annunciata venerdì, per aggiornare il quadro normativo del gioco della città. Il disegno di legge è stato pubblicato martedì sul sito web dell'Assemblea legislativa della città.
Il progetto di legge afferma che i junkets - indicati dalle autorità di Macao come "promotori di giochi" - avranno bisogno di una licenza rilasciata dal segretario in carica per l'economia e la finanza.
Inoltre, ai junket sarà vietato contrarre l'uso di qualsiasi parte di un casinò per operazioni a pieno titolo. Sarà inoltre vietato condividere le entrate del casinò, in qualsiasi forma o tramite qualsiasi accordo, con qualsiasi concessionario di gioco con cui lavorano, afferma la bozza di legge.
A Macao, ai junket sono stati storicamente offerti incentivi per portare i giocatori ai casinò, di solito tramite una quota delle entrate generate o tramite una commissione sul fatturato delle fiches, con quest'ultima solitamente limitata all'1,25 percento.
Il progetto di legge definisce un'entità promotore di giochi come un'entità che fornisce "certe comodità" ai giocatori d'azzardo, compresi i trasporti, l'alloggio, i servizi di ristorazione e le offerte per il tempo libero. Per tali servizi i junkets avranno diritto, ai sensi del progetto di legge, a percepire dal concessionario di gioco una provvigione di importo “non superiore” a “previsto per legge”; ovvero da decidere nell'ambito del nuovo quadro normativo.
Macao ha avuto, durante un periodo di punta dell'attività di gioco Vip prima del 2014, più di 200 promotori di giochi Vip con licenza. Ma la città ha visto un calo annuale del proprio numero dal 2014 in poi, fino a un minimo di 85 promotori di giochi autorizzati a gennaio 2021, secondo i dati ufficiali.
I requisiti operativi e di licenza per junket e subagenti saranno definiti tramite un proprio regolamento, afferma il progetto di legge.
Il progetto di legge stabilisce anche la responsabilità solidale che i concessionari di giochi e i promotori di giochi devono sopportare, per quanto riguarda le attività Vip generate da junket. Include il fatto che i concessionari di gioco avranno il dovere di informare l'autorità di regolamentazione dei casinò della città di qualsiasi questione che potrebbe potenzialmente influire sulla capacità di un junket di coprire i propri prestiti o i requisiti di finanziamento.
Secondo il progetto di legge, una ritenuta d'acconto del 5 percento attualmente applicata sulle commissioni pagate dagli operatori di gioco ai junkets rimarrà a quel livello nel nuovo quadro degli incentivi.
I subagenti possono essere riconosciuti come – in gergo giuridico – “persone fisiche”, secondo il disegno di legge. I promotori di gioco dovranno presentare i nomi dei subagenti con cui lavoreranno all'autorità di regolamentazione del gioco, per l'approvazione.
Il disegno di legge vieta inoltre a qualsiasi soggetto di essere contemporaneamente negli “organi direttivi” di più di uno dei seguenti enti: concessionari di giochi, “società di gestione” e promotori di giochi.
Il disegno di legge afferma che il governo di Macao riconosce una "società di gestione" come entità che gestisce tutto o parte di un casinò di un concessionario di giochi. Storicamente, ciò ha coperto i servizi di gestione per le funzioni dei cosiddetti casinò satellite.
Attualmente, ci sono 18 casinò satellite in città; sedi controllate da investitori indipendenti ma che si sono avvalse della licenza di gioco di uno dei concessionari esistenti, attraverso un cosiddetto contratto di servizio.
In futuro, qualsiasi contratto di gestione relativo a una sede di gioco dovrà essere approvato dall'amministratore delegato in carica della città.
La società di gestione potrà percepire solo le “commissioni di gestione” per eventuali servizi resi al concessionario di gioco. Non sarà consentita alcuna forma di commissione o partecipazione agli utili, afferma il progetto di legge.
Dopo l'entrata in vigore della nuova legge, alle sedi di gioco satellitari sarà concesso una moratoria di tre anni per vincolare il controllo dei loro locali a una proprietà controllata da un concessionario di gioco.
La bozza di legge prevede anche un limite formale al numero di tavoli da casinò e macchine da gioco nel mercato locale e un obiettivo minimo annuale di entrate lorde da gioco (Ggr) che i sei operatori della città dovranno soddisfare.