Gambling commission Uk: 'Il gioco cambia, servono nuove tutele'
14 giugno 2022 - 10:38
Il Ceo della Gambling commission, Andrew Rhodes, traccia gli scenari del gioco in Regno Unito nel post pandemia e annuncia l'arrivo di regole più stringenti per tutelare i consumatori.
Scritto da Redazione
La riforma della regolamentazione, la diffusione crescente di Nft, criptovalute e altri prodotti attualmente non normati, la necessità di maggiori tutele per i consumatori, l'impegno contro l'illegalità, l'arrivo di maggiori controlli per gli operatori.
Sono alcuni dei temi toccati dal Ceo della Gambling commission del Regno Unito, Andrew Rhodes, alla conferenza sulla regolamentazione del gioco d'azzardo del Westminster Media Forum tenutasi ieri, lunedì 13 giugno.
Un lungo discorso, che in attesa del nuovo Gambling act, intende fare il punto sulle forme assunte dal gioco in terra anglosassone e sui trend che ora si stanno sviluppando, e potrebbero affermarsi anche nel resto del continente europeo e dell'Italia.
“Il mercato britannico è il più grande mercato online regolamentato al mondo. Che cosa significa tutto questo?”, esordisce Rhodes.
“In primo luogo, il mercato globale in crescita e competitivo significa che il ritmo di fusioni e acquisizioni ha continuato ad accelerare.
I quattro maggiori gruppi di operatori in Gran Bretagna hanno tutti un'impronta internazionale. Inoltre, per la prima volta, costituiranno più della metà del mercato britannico in base al rendimento lordo del gioco d'azzardo quando si esclude la lotteria nazionale.
E ci aspettiamo che questa tendenza continui nel prossimo futuro”.
“In primo luogo, il mercato globale in crescita e competitivo significa che il ritmo di fusioni e acquisizioni ha continuato ad accelerare.
I quattro maggiori gruppi di operatori in Gran Bretagna hanno tutti un'impronta internazionale. Inoltre, per la prima volta, costituiranno più della metà del mercato britannico in base al rendimento lordo del gioco d'azzardo quando si esclude la lotteria nazionale.
E ci aspettiamo che questa tendenza continui nel prossimo futuro”.
Un trend che si staglia sull'impegno del settore per andare oltre la pandemia. “Sappiamo che il Covid-19 è ancora con noi e ha ancora un impatto sulle persone e sull'economia, ma con l'abolizione delle restrizioni da qualche tempo, stiamo iniziando a vedere un quadro di ripresa del gioco d'azzardo terrestre e online, in alcuni aree, leggermente arretrate - con il rendimento lordo di gioco totale (Ggy) di scommesse su eventi reali nelle sedi terrestri che è salito a rappresentare oltre il 40 percento del Ggy totale di scommesse su eventi reali nel marzo 2022”, prosegue Rhodes.
“Nonostante la lenta ma costante ripresa osservata nel gioco d'azzardo terrestre, anche il gioco d'azzardo online ha visto una correzione, con la durata della sessione delle slot in diminuzione da una media di 21 minuti nel 2020/21 a 18 minuti negli ultimi mesi.
Sfortunatamente, è troppo presto per dire se ciò sia dovuto a un cambiamento nel comportamento dei giocatori esistenti, a nuovi consumatori che abbassano la media o se il motivo sia la distribuzione del denaro tra diversi operatori.
Un'altra area di dati – seppur contestata – è quella dei nostri dati di Partecipazione e Prevalenza. Le nostre ultime statistiche ufficiali, condotte tramite un sondaggio telefonico, suggeriscono che la partecipazione complessiva al gioco d'azzardo è stata del 43 percento nell'anno fino a marzo 2022. Questo è stato del 3 percento in più rispetto all'anno fino a marzo 2021 ma ancora del 4 percento in meno nell'anno fino a marzo 2020”, puntualizza il Ceo.
Sfortunatamente, è troppo presto per dire se ciò sia dovuto a un cambiamento nel comportamento dei giocatori esistenti, a nuovi consumatori che abbassano la media o se il motivo sia la distribuzione del denaro tra diversi operatori.
Un'altra area di dati – seppur contestata – è quella dei nostri dati di Partecipazione e Prevalenza. Le nostre ultime statistiche ufficiali, condotte tramite un sondaggio telefonico, suggeriscono che la partecipazione complessiva al gioco d'azzardo è stata del 43 percento nell'anno fino a marzo 2022. Questo è stato del 3 percento in più rispetto all'anno fino a marzo 2021 ma ancora del 4 percento in meno nell'anno fino a marzo 2020”, puntualizza il Ceo.
“Tutte queste cifre possono aiutare a spiegare l'altra grande tendenza che vediamo attualmente alla Commissione. Poiché l'intrattenimento in generale sta diventando più fluido - attraverso località, canali e dispositivi - anche gli operatori di gioco d'azzardo stanno cercando di trarre vantaggio da questa tendenza spostandosi verso modelli di business più incentrati sull'intrattenimento, riducendo l'attrito tra i prodotti di gioco e non.
Ci sono marchi non di gioco d'azzardo che stanno cercando di entrare nello spazio del gioco d'azzardo.
Mentre gli operatori di gioco d'azzardo che cercano di trarre profitto da una spesa inferiore per i consumatori ricreativi potrebbero essere una buona cosa, alla Gambling commission abbiamo messo in guardia contro i rischi derivanti dal gioco d'azzardo di prodotti che attualmente non sono coperti dalla legislazione e dai regolamenti sul gioco d'azzardo.
Le loot box nei videogiochi attirano molta attenzione, ma come sapranno chi di voi mi ha già sentito parlare, siamo anche preoccupati per la diffusione crescente di Nft, criptovalute e 'condivisioni sintetiche' e i confini tra i prodotti che possono essere definiti e regolamentati poiché il gioco d'azzardo sta diventando sempre più sfocato.
Quindi, nel complesso, quando guardiamo al mercato del gioco d'azzardo odierno, vediamo un'industria incredibilmente energica e innovativa, che è ancora alle prese con gli effetti della pandemia, che è ancora alla ricerca di aree in cui crescere. Ma uno che ha ancora il potenziale per causare gravi danni”, dice ancora Rhodes.
Ci sono marchi non di gioco d'azzardo che stanno cercando di entrare nello spazio del gioco d'azzardo.
Mentre gli operatori di gioco d'azzardo che cercano di trarre profitto da una spesa inferiore per i consumatori ricreativi potrebbero essere una buona cosa, alla Gambling commission abbiamo messo in guardia contro i rischi derivanti dal gioco d'azzardo di prodotti che attualmente non sono coperti dalla legislazione e dai regolamenti sul gioco d'azzardo.
Le loot box nei videogiochi attirano molta attenzione, ma come sapranno chi di voi mi ha già sentito parlare, siamo anche preoccupati per la diffusione crescente di Nft, criptovalute e 'condivisioni sintetiche' e i confini tra i prodotti che possono essere definiti e regolamentati poiché il gioco d'azzardo sta diventando sempre più sfocato.
Quindi, nel complesso, quando guardiamo al mercato del gioco d'azzardo odierno, vediamo un'industria incredibilmente energica e innovativa, che è ancora alle prese con gli effetti della pandemia, che è ancora alla ricerca di aree in cui crescere. Ma uno che ha ancora il potenziale per causare gravi danni”, dice ancora Rhodes.
L'amministratore delegato del regolatore del gioco del Regno Unito quindi focalizza l'attenzione sui numeri dei giocatori patologico. “Le stesse statistiche che abbiamo pubblicato che danno un tasso di partecipazione del 43 percento dicono anche che solo lo 0,2 percento della popolazione è attualmente definito giocatore problematico. Questa cifra è scesa negli ultimi anni, il che è ovviamente un buon segno. Ma è uno che abbiamo accolto solo con cautela. Sebbene il nostro sondaggio telefonico sia la nostra statistica ufficiale, guardiamo anche ai dati dell'Health survey per Inghilterra, Scozia e Galles per i dati sul gioco problematico e l'ultima serie di risultati combinati del sondaggio condotto nel 2018 ha suggerito che lo 0,7 percento della popolazione era un giocatore problematico.
E purtroppo, vediamo ancora troppi esempi di operatori – terrestri e online, dai piccoli e locali ai quattro grandi – che commettono errori, non rispettano i nostri standard e deludono i loro clienti.
Nella nostra casistica di recente, abbiamo visto un esempio in cui un cliente ha perso 60mila sterline in sole due settimane ed è stato solo allora che l'operatore è intervenuto. Abbiamo riscontrato che prima di questo momento non erano stati condotti controlli per assicurare all'operatore che i fondi fossero legittimi o che il cliente potesse permetterseli”.
Nella nostra casistica di recente, abbiamo visto un esempio in cui un cliente ha perso 60mila sterline in sole due settimane ed è stato solo allora che l'operatore è intervenuto. Abbiamo riscontrato che prima di questo momento non erano stati condotti controlli per assicurare all'operatore che i fondi fossero legittimi o che il cliente potesse permetterseli”.
Ma Rhodes ci tiene ad evidenziare che la Gambling commission intende “lavorare ulteriormente con e al fianco delle società del settore per fare progressi più rapidi verso un gioco sempre più equo e sicuro.
Le nostre sfide del settore alcuni anni fa hanno portato a standard migliori sui Vip, all'uso della tecnologia pubblicitaria online e al design dei giochi.
E il lavoro in corso per sviluppare una visione unica del cliente, tra gli operatori, noi stessi e l'Ico ha il potenziale per ridurre i danni del gioco senza mettere a rischio i dati dei clienti.
Ma nonostante i successi che possono derivare da questo approccio, non saremo compiaciuti e definiremo chiaramente gli standard che ci aspettiamo. Aumenteremo le sanzioni per i fallimenti se non vediamo che il settore inizia a essere costantemente all'altezza dei nostri standard.
Il nostro presidente, Marcus Boyle, ha illustrato alla stampa come intendiamo intensificare il nostro lavoro di applicazione e le sanzioni che ne derivano.
E il nostro approccio all'interazione con i clienti sta per diventare molto più prescrittivo in seguito alla risposta della consultazione che abbiamo pubblicato in primavera. Tali regole entreranno in vigore a settembre con le linee guida in uscita questo mese.
Le nostre sfide del settore alcuni anni fa hanno portato a standard migliori sui Vip, all'uso della tecnologia pubblicitaria online e al design dei giochi.
E il lavoro in corso per sviluppare una visione unica del cliente, tra gli operatori, noi stessi e l'Ico ha il potenziale per ridurre i danni del gioco senza mettere a rischio i dati dei clienti.
Ma nonostante i successi che possono derivare da questo approccio, non saremo compiaciuti e definiremo chiaramente gli standard che ci aspettiamo. Aumenteremo le sanzioni per i fallimenti se non vediamo che il settore inizia a essere costantemente all'altezza dei nostri standard.
Il nostro presidente, Marcus Boyle, ha illustrato alla stampa come intendiamo intensificare il nostro lavoro di applicazione e le sanzioni che ne derivano.
E il nostro approccio all'interazione con i clienti sta per diventare molto più prescrittivo in seguito alla risposta della consultazione che abbiamo pubblicato in primavera. Tali regole entreranno in vigore a settembre con le linee guida in uscita questo mese.
Stiamo tutti aspettando il Libro bianco sulla revisione del Gambling act, ma questo non ci impedirà di agire.
Ovviamente stiamo anche prendendo provvedimenti contro il gioco d'azzardo online illegale. Questa è una preoccupazione che la Commissione affronta giorno dopo giorno. E stiamo impiegando più risorse per combattere il gioco d'azzardo online illegale.
La Gambling commission vuole un gioco d'azzardo più equo e sicuro per tutti in Gran Bretagna. Ci impegneremo sempre per questo, ma è nell'interesse di tutti coloro che sono coinvolti nel settore impegnarsi con noi”, sottolinea.
La Gambling commission “viene talvolta criticata per non essere qualcosa per cui non è stata creata, o semplicemente non è finanziata per esserlo. Alcuni critici ritengono che la Commissione sia nelle tasche di una particolare lobby o un'altra, che è critica nei confronti dell'industria del gioco d'azzardo, mentre altri affermano che siamo nelle tasche dell'industria. Vedo regolarmente affermazioni contrastanti sul fatto che stiamo cercando di impedire alle persone di godere di un'attività di svago legittima, mentre allo stesso tempo cedere ai gruppi industriali e consentire alle persone di essere danneggiate.
Non credo che nessuna di queste cose sia vera: la realtà è molto più complicata, ma lo sono anche le aspettative su di noi. La legge del 1968 considerava essenzialmente il gioco d'azzardo come qualcosa da tollerare ma non incoraggiare. La legge del 2005, che è attualmente in fase di revisione, ha imposto alla Commissione sul gioco d'azzardo un obbligo legale di consentire il gioco d'azzardo.
Ciò è soggetto ad alcune condizioni ed è spesso in questo spazio che il dibattito diventa più acceso. Spesso ci troviamo di fronte a pressioni per adottare standard e approcci più comuni nel settore dei servizi finanziari, che ha un quadro normativo molto diverso, quando il gioco d'azzardo è ancora legalmente un'attività ricreativa non intesa come destinazione per i risparmi di una vita o per la pensione. Allo stesso tempo, vediamo un settore che si evolve eccezionalmente rapidamente, in cui i prodotti possono decollare rapidamente e acquisire un enorme slancio.
Il mio punto qui non è che nessuno dovrebbe sentirsi dispiaciuto per noi. Nessuno lo farebbe comunque. Resta da vedere tra un po' di tempo come si evolveranno le cose in merito alla regolamentazione del gioco d'azzardo, con un settore che vale oltre 14 miliardi di sterline, che prende 450 sterline al secondo dai suoi clienti.
Decine di milioni di persone partecipano a una forma o all'altra di gioco d'azzardo su base abbastanza regolare e lo faranno senza conseguenze negative.
Tuttavia, centinaia di migliaia di persone ogni anno subiscono danni. Danno che può essere assolutamente catastrofico, non solo per loro, ma anche per i loro amici, le famiglie e la società in generale.
C'è la tentazione per alcuni nel settore del gioco d'azzardo di trattenere il respiro e aspettare il Libro bianco. Alla Commissione attendiamo con impazienza anche il Libro bianco e comprendiamo che si sta avvicinando.
Non credo che nessuna di queste cose sia vera: la realtà è molto più complicata, ma lo sono anche le aspettative su di noi. La legge del 1968 considerava essenzialmente il gioco d'azzardo come qualcosa da tollerare ma non incoraggiare. La legge del 2005, che è attualmente in fase di revisione, ha imposto alla Commissione sul gioco d'azzardo un obbligo legale di consentire il gioco d'azzardo.
Ciò è soggetto ad alcune condizioni ed è spesso in questo spazio che il dibattito diventa più acceso. Spesso ci troviamo di fronte a pressioni per adottare standard e approcci più comuni nel settore dei servizi finanziari, che ha un quadro normativo molto diverso, quando il gioco d'azzardo è ancora legalmente un'attività ricreativa non intesa come destinazione per i risparmi di una vita o per la pensione. Allo stesso tempo, vediamo un settore che si evolve eccezionalmente rapidamente, in cui i prodotti possono decollare rapidamente e acquisire un enorme slancio.
Il mio punto qui non è che nessuno dovrebbe sentirsi dispiaciuto per noi. Nessuno lo farebbe comunque. Resta da vedere tra un po' di tempo come si evolveranno le cose in merito alla regolamentazione del gioco d'azzardo, con un settore che vale oltre 14 miliardi di sterline, che prende 450 sterline al secondo dai suoi clienti.
Decine di milioni di persone partecipano a una forma o all'altra di gioco d'azzardo su base abbastanza regolare e lo faranno senza conseguenze negative.
Tuttavia, centinaia di migliaia di persone ogni anno subiscono danni. Danno che può essere assolutamente catastrofico, non solo per loro, ma anche per i loro amici, le famiglie e la società in generale.
C'è la tentazione per alcuni nel settore del gioco d'azzardo di trattenere il respiro e aspettare il Libro bianco. Alla Commissione attendiamo con impazienza anche il Libro bianco e comprendiamo che si sta avvicinando.
Ma nessuno nel settore del gioco d'azzardo dovrebbe credere che la Gambling Commission accetterà di aspettare il Libro bianco come scusa per non affrontare i problemi ora.
Per quegli operatori che lo capiscono, continueremo a lavorare con loro verso quell'obiettivo condiviso. A chiunque altro offra il gioco d'azzardo ai consumatori in Gran Bretagna, con licenza o meno, allora temo che sia il momento in cui il banco perde sempre”.
Per quegli operatori che lo capiscono, continueremo a lavorare con loro verso quell'obiettivo condiviso. A chiunque altro offra il gioco d'azzardo ai consumatori in Gran Bretagna, con licenza o meno, allora temo che sia il momento in cui il banco perde sempre”.