È stato di parola il senatore del Partito democratico Franco Mirabelli, che pochi giorni prima delle elezioni politiche del 25 settembre aveva dichiarato a Gioco News: “Ripresenteremo anche all’inizio della prossima legislatura la proposta di legge di riordino che riprende l’accordo Stato-Regioni siglato nel 2017 ma mai tradotto in legge”.
Nel primo giorno della nuova legislatura, ieri, 13 ottobre, il senatore ha infatti depositato il disegno di legge “Disposizioni in materia di riordino dei giochi” finalizzato alla “raccolta sistematica in un unico provvedimento delle disposizioni sui singoli giochi e ad un riordino del prelievo fiscale sui medesimi”.
L'applicazione di regole trasparenti ed uniformi, si legge nel testo, “è garantita sull'intero territorio nazionale in materia di titoli abilitativi all'esercizio dell'offerta di gioco, di autorizzazioni e di controlli, con adeguate forme di partecipazione degli enti locali al procedimento di autorizzazione e pianificazione della dislocazione territoriale di sale da gioco e di punti vendita in cui si esercita come attività principale l'offerta di scommesse su eventi sportivi e non sportivi, nonché in materia di installazione degli apparecchi idonei per il gioco lecito”.
Nel merito, il disegno di legge si suddivide in 6 titoli.
Il titolo I contiene le disposizioni generali del provvedimento. Esso si suddivide in 9 capi recanti: 1) l'oggetto, le finalità e i princìpi del provvedimento; 2) le definizioni; 3) le fonti della disciplina dei giochi; 4) la disciplina della rete dei giochi; 5) l'abilitazione all'offerta di giochi; 6) la disciplina delle concessioni delle reti di gioco; 7) la disciplina degli aggi e dei compensi; 8) le azioni di contrasto alla ludopatia e al gioco d'azzardo patologico; 9) la pubblicità.
Il titolo II disciplina le entrate da giochi, definendo le entrate tributarie e non tributarie connesse ai giochi e le misure relative all'accertamento e alla riscossione.
Il titolo III disciplina le sanzioni connesse ai giochi ed in particolare quelle penali, amministrative, tributarie e le disposizioni generali in materia di penali convenzionali.
Il titolo IV reca disposizioni sui controlli per il settore dei giochi ed in particolare i poteri e le attività affidate a tal fine all'Agenzia delle entrate e ad altri soggetti preposti al controllo.
Il titolo V reca la disciplina dei singoli giochi, ovvero dei giochi mediante apparecchi con e senza vincita di denaro, delle scommesse e dei giochi di ippica nazionale, del gioco del bingo, dei giochi numerici a quota fissa, dei giochi numerici a totalizzatore nazionale, dei concorsi pronostici, delle lotterie, delle lotterie ad estrazione differita, delle lotterie ad estrazione istantanea e del gioco a distanza.
Il titolo VI reca le disposizioni finali e le abrogazioni di norme previgenti in tema di giochi.
In allegato, il testo integrale del disegno di legge presentato dal senatore Mirabelli.